日前，陕西省交通运输厅组织召开加强和推进新闻宣传工作会议，厅党组成员、副厅长张红书做《与时俱进 开拓创新 努力开创“十三五”开局新闻宣传新局面》主题发言，本文摘发主要观点，供交通运输行业借鉴参考，敬请关注。——编者
这次加强和推进新闻宣传工作会议，是在“十三五”开局之年即将落下帷幕之际召开的一次重要会议，目的在于进一步统一思想，明确任务，切实发挥新闻舆论工作对加快“四个交通”建设、履行好先行官使命的重要作用。
“十三五”期，要推动交通运输新闻舆论工作迈上新台阶，实现新跨越，必须认清大局，乘势而上，顺势而为，才能事半功倍。
按照省委、省政府对全省经济的总体部署，未来五年陕西交通运输将投入资金约5000亿元，重点实施“八大工程”，努力实现“六通目标”；2016年全省将计划完成交通投资约350亿元，其中交通运输固定资产投资330亿元、公路养护投资20亿元，交通运输发展任务十分艰巨。这意味着交通运输新闻舆论工作将进入大有可为、大有作为的战略机遇期。全行业新一轮“追赶超越、转型升级”迫切需要交通运输新闻舆论工作者进一步认清“十三五”期所面临的新职责、新使命、新要求、新规范，紧紧围绕交通运输事业全面开展工作，以更加昂扬的工作作风继续为我省交通运输行业改革发展鼓劲加油。
随着大数据时代的快速发展，即时传播、在场传播、在线传播、多媒体传播更加普遍，定时、定媒体、定口径的传统信息传播方式发生了根本性变化，微博、微信、播客等新媒体影响力不断提升，智能装备、无人机等新技术的广泛应用对我省交通运输新闻舆论工作的影响也日益凸显。这意味着我省交通新闻舆论工作必将接受并主动利用这些创新生长点，才能确保自身在社会媒体格局变化过程中不被弱化，不被淘汰，不做无用功。全省交通运输宣传工作要积极适应这种社会舆论多层次、媒体分众化、对象化新趋势，不断创新宣传工作形式。以交通运输部门门户网站为依托，充分利用政务微博、微信、手机等新媒体平台，结合电视、广播、报刊等传统媒体，精心策划，采取多种形式，扩大信息公开渠道，构筑传统媒体和新兴媒体良性互动的立体宣传格局。
作用
新闻舆论工作是行业的助推器、风向标、定调者、新窗口
新闻宣传工作是交通运输的一项重要工作，讲好交通故事，传播交通好声音，对宣传党的主张、促进行业科学发展、主动做好社会沟通等具有十分重要的作用。
理直气壮唱响主旋律，切实成为行业发展“助推器”。行业各单位作为交通新闻宣传的一级责任体，应突出宣传学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，及时全面准确地阐释部、省、厅关于交通运输发展的重大决策和工作部署；积极生动地反映行业改革发展实践和精神风貌，主动策划一系列重大主题宣传，对内对外宣传陕西交通运输改革发展所取得的重要成就，从而不断增强行业发展自信，有力激发全行业乃至全社会理解交通、支持交通的强大力量。
主动作为讲好交通故事，树立起行业道德“风向标”。交通运输行业新闻宣传资源丰厚，先进人物和典型经验迭出。各单位要着力建好新闻宣传专业人才以及由新闻发言人、专家学者、著名作家、一线职工等组成的“交通故事员”两支队伍，从权威口径、专业口径、文学口径、亲身经历等多个面向，生动讲述行业上下感人至深的交通人、交通事以及交通经验，努力弘扬我省“大爱在心 为民开路”的交通精神，共同汇聚成陕西交通丰富立体的良好形象。
始终不渝坚持正确导向，当好社会舆论“定调者”。交通运输属于社会关注的热点焦点行业，易发多发负面舆情，迫切需要新闻宣传工作及时有力地掌控话语权，正面引导社会舆论，积极捍卫行业良好形象。行业各单位要牢记政治责任，坚持正确舆论导向，充分利用植根于行业的资源优势，既要做到利用行业及社会媒体第一时间发声定调，又要注重打好新闻宣传组合拳，坚定不移地为交通运输改革发展鼓与呼。
加快推进机制改革创新，当好宣传交通的“新窗口”。宣传网络化、新旧媒体融合发展等，是“互联网+”理念带来的一系列社会媒体新变化，日益复杂多变的社会舆论场要求我们必须求新求变，才能避免被时代所淘汰。要不断创新理念、内容、载体、形式、方法、手段、业态、体制、机制等，主动适应新闻宣传工作新常态，守住守好交通运输宣传阵地，建设好交通运输宣传“新窗口”，确保始终牢牢掌握舆论引导的主动权。
问题
不鲜明、不平衡、不落实、不配合等现象仍存在
近年来，在全省交通运输新闻舆论战线的共同努力下，我省交通运输新闻舆论工作的理念思路有了突破，内容领域有了拓展，各方面工作取得了新的进步。但我们的总体实力还有很大的上升空间，表现在：基层单位宣传管理机制还需进一步健全完善，个别领导干部在新闻舆论方面的“本领恐慌”问题依然存在，通讯员队伍还需不断做大做强，新媒体应用等创新思维还需进一步开发与落地等。
今年以来，各单位根据各自实际情况，开展了高速公路建设、治超专项行动、文明服务、交通扶贫、节假日安全保畅等一系列主题宣传活动， 电视、报纸等传统媒体与网站、微信等新兴媒体同时发声发力，取得了良好的成效。但是通过对比其他省份厅局及走访调研交通基层单位我们发现，目前我省交通运输新闻舆论工作还存在着“不鲜明、不平衡、不落实、不配合”等现象，具体表现为：
因重视不够导致的主旋律宣传不鲜明。个别单位在《中国交通报》等行业媒体上长期处于主旋律宣传失声失语状态，未能达到以正确政治导向带动新闻舆论工作全局的良性循环。
因缺乏主动性导致的发展不平衡。个别单位在工作中抱有“新闻宣传可有可无”、“只要干得好，不用说得好”等观念，不能做到积极主动地开展新闻宣传，被动应付多，主动策划少，在全行业中形成了新闻舆论工作发展不平衡的现象。
因缺乏机构、人员、经费等导致的不落实。个别单位没有将新闻舆论工作与中心业务工作同部署同落实，没有设立专兼职机构及人员，没有日常新闻宣传经费保障，导致实际工作中新闻宣传靠不上、靠不住、靠不实。
面对社会媒体怕、躲、捂导致的不配合。个别单位不能正确看待媒体宣传，面对媒体更多的是采取应付、应对等对抗性思维，只求躲得越远越好。我们省厅的宣教中心、中国交通报记者站等，在联系开展交通主题宣传时，个别单位未能很好地配合，新闻线索报送不积极，联系协调工作不到位陕西交通厅，导致新闻资源的浪费，从而影响了行业新闻宣传总体效果。
举措
“一把手”工程确保人财物充分利用《中国交通报》等行业权威媒体
“打铁全靠自身硬”，做好交通运输新闻舆论工作，需要各级交通运输主管部门切实抓好“一把手”工程，确保基层宣传工作的人力、物力、经费不打折扣地落实到位，确保有岗、有人、有责，确保正面宣传长流水，好声音不断线，关键时刻有亮点。
一要深入开展主旋律宣传。要以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，结合行业实际，积极组织开展党中央治国理政新理念、新思想、新战略重大主题宣传，以及我省交通运输系统加强贯彻落实的新实践新成效宣传。
二要精心策划“十三五”开局之年交通运输发展成就宣传。按照部、省、厅关于新闻宣传考核机制及“十三五”新闻宣传工作有关要求，2016年年底及2017年年初，“十三五”开局之年交通运输发展成就将是近期行业新闻宣传的重头戏。各单位应全面总结新举措新亮点新成效，深入挖掘行业发展典型经验及先进人物，积极掀起“十三五”开局之年交通运输新闻宣传热潮。
三要策划组织好交通运输重点工作宣传。围绕综合交通创建、高速公路建设、干线公路改造、智慧交通建设等重点工作，各单位要深度策划，积极组织，充分展示我省交通运输发展的新动态、新经验、新成绩。
四要深化社会媒体合作机制建设。要努力适应社会媒体发展新常态，不断提高陕西交通在新旧媒体融合发展过程中的主动性和话语权，提高行业与媒体打交道的能力与素养，不断创新工作理念和方式方法，深化构建符合时代与行业特点的社会媒体合作机制。
五要建好管好用好微信、微博等交通新媒体平台。新媒体快速发展给新闻舆论工作带来了挑战与机遇。各单位要主动搭乘“互联网+”的快车，充分借助新媒体传播优势，合理调配新闻资源，进一步完善管理体制机制陕西交通厅，打通并用好管好同社会各界信息交流的新渠道。
六要进一步维护捍卫好交通行业媒体平台。《中国交通报》全面覆盖全国交通运输行业，是部党组的喉舌，多年来始终坚持为交通运输发展改革鼓与呼，高质量地完成了交通运输新闻舆论工作，为我省交通运输科学发展营造了良好的舆论氛围。今后，我省交通运输行业好的经验、好的做法、工作成效、发展成就等，还要一如既往地通过行业媒体平台传播出去，各单位要积极主动地向行业媒体平台投稿，充分利用行业权威媒体、品牌媒体传播好声音，传播正能量。
（作者系陕西省交通运输厅党组成员、副厅长 张红书）
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